¿Es Necesario Petrocaribe?

¿Es Necesario Petrocaribe?

Mi cuestionamiento al inicio estaba principalmente basado en el manejo de fondos por parte del Gobierno de Costa Rica, y en menos medida en las implicaciones políticas que esto podría traer, hoy con base en unos comentarios del señor Roberto Dobles, Ministro de Ambiente y energía de Costa Rica, me di la tarea de investigar un poco más con respecto a lo que se ve como los beneficios de Petrocaribe y entonces allí la cosa se complicó.

Como primera premisa, y en un acto de responsabilidad para poder opinar, me orienté a entender el entorno actual para la compra de petróleo y me encontré con dos pactos que al día de hoy rigen las compras a Venezuela:
1. El Pacto de San José
2. El Pacto de Caracas
El sitio de internet de RECOPE define ambos pactos:
(link: http://www.recope.go.cr/centro_informativo/escuela_virtual/FAQS.htm)

¿Qué es el Pacto de San José y en qué consiste?
El Pacto de San José es una declaración conjunta de los presidentes de Venezuela y México, suscrita inicialmente el 3 de agosto de 1980 en San José, Costa Rica, mediante el cual se comprometen con Barbados, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, a garantizar el abastecimiento de crudo y sus derivados en épocas de crisis. No contempla precios más baratos ni preferenciales, ni da facilidades financieras especiales para la cancelación de la factura petrolera. Las condiciones crediticias que otorga son para que cada Estado beneficiario pueda financiar proyectos de desarrollo económico, utilizando dineros de un fondo especial que se establece a partir de un porcentaje de la factura petrolera cancelada.

¿Qué es el acuerdo de Caracas y en qué consiste?
Este acuerdo beneficia a nuestro país con la compra de hasta 8 mil barriles diarios de hidrocarburos, bajo condiciones crediticias favorables. Como parte del acuerdo, Venezuela se comprometió a venderle a Costa Rica, Belice, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, 78.500 barriles diarios de petróleo adicionales a los que suministra mediante el Pacto de San José. Venezuela mediante este acuerdo tiene previsto venderle a los países centroamericanos y caribeños, petróleo a través de planes de financiamiento a 15 años plazo, con un año de gracia para el pago del principal y una tasa de interés del 2% anual. No ofrece precios preferenciales sino los mismos que establece el mercado

Adicional a esto, revisando más documentación en internet, tuve acceso a poder leer los alcances del Pacto de Caracas, el cual realmente se llama ?Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas? suscrito por el ex presidente de Costa Rica , Miguel Ángel Rodríguez y el señor presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez (link: http://www.analitica.com/bitblioteca/aec/costa_rica.asp)

Allí se pueden ver los beneficios que Costa Rica recibe del acuerdo: un año de gracia en el pago de los combustibles, intereses especiales para los saldos pendientes, incluso en el punto quinto se puede leer:

· Los pagos de intereses y de amortización de capital, de las deudas contraídas por la República de Costa Rica, podrán realizarse mediante mecanismos de compensación comercial, cuando así sea solicitado por la República Bolivariana de Venezuela lo cual permite pagar con bienes y servicios el petróleo comprado a Venezuela.
· Por otro lado, como un asunto de justicia hacia la nueva propuesta también investigue al respecto de ‘Petrocaribe’

En el sitio de Internet de PDVSA, empresa petrolera estatal de la República Bolivariana de Venezuela pude encontrar todo un apartado dedicado a ‘PetroCaribe’ (link: http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/readmenu.tpl.html&newsid_obj_id=445&newsid_temas=48)

Adicionalmente revisé Wikipedia y su apartado para Petrocaribe, y los link de referencia que allí se ofrecen (link: http://es.wikipedia.org/wiki/Petrocaribe).

No incluyo toda la documentación de estos sitios para no hacer muy larga la intervención, pero allí están cada uno de los links visitados para que usted pueda leer e interpretar la información que allí se encuentra.

Luego de mi análisis, escuchando las respuestas del ministro Dobles, los beneficios e implicaciones de los Pactos de San José y Caracas y la propuesta de ‘Petrocaribe’ quedo con las siguientes inquietudes:
1. Si lo que Costa Rica busca es contar con un mejor plazo para el pago de los combustibles, ya el ‘Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas’ brinda un año de gracia para realizar estos pagos, no los siete días que menciona el Ministro Dobles en su respuesta, por consiguiente los créditos rápidos de alto costo no son necesarios.
2. PetroCaribe no ofrece mayor seguridad energética que los actuales pactos firmados, dado que solo establece la metodología para ser miembro, mas no especifica ni regula el procedimiento para expulsar algún país. Además Venezuela está suscrita a la OPEP, ente que regula y establece la cantidad de petróleo a producir por cada uno de sus miembros, si la OPEP determina una baja en la producción petrolera, Venezuela deberá bajar su producción en forma solidaria con los demás países, dejando sin garantía el abastecimiento de petróleo a los países firmantes.
3. El Pacto de Caracas ya tiene abierta la posibilidad del pago a través de bienes y servicios, esto no es un nuevo beneficio de Petrocaribe.
4. Ni el pacto de San José, ni el pacto de Caracas ni Petrocaribe ofrecen mejores precios de petróleo.
5. Con respecto a los compromisos políticos que implican la incorporación a PetroCaribe, en el sitio de PDVSA, apartado de Perocaribe, en la sección de Principios, se tiene acceso a Acuerdo PetroCaribe (link: http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/biblioteca/readdoc.tpl.html&newsid_obj_id=1349&newsid_temas=111) menciona: HEMOS SALUDADO la iniciativa de la República Bolivariana de Venezuela orientada a la creación de PETROCARIBE, cuyo objetivo fundamental es contribuir a la seguridad energética, al desarrollo socio-económico y a la integración de los países del Caribe, mediante el empleo soberano de los recursos energéticos, todo esto basado en los principios de integración denominada Alternativa Bolivariana para América (ALBA);

Esta última frase, me llevó a investigar con respecto al ALBA, en el sitio de Internet: http://www.alternativabolivariana.org/index.php, link ¿Qué es el ALBA?, se encuentra el documento:

10 puntos para conocer el ALBA
CONSTRUYENDO EL ALBA DESDE LOS PUEBLOS
Por Fernando Bossi. Congreso Bolivariano de los Pueblos.

En él, el autor considera el ALBA como instrumento político, anti-capitalista, anti estadounidense entre otros puntos.

Siendo Estados Unidos el principal socio comercial de Costa Rica, este punto tiene un claro impacto desde el punto de vista político, dado que al estar en los principios de PetroCaribe, Costa Rica estaría adquiriendo compromisos heredados y estos no necesariamente son acorde con la posición política de nuestro país.

Ahora bien, ¿donde Petrocaribe puede resultar como un promotor para el desarrollo de Costa Rica?

Complementando mi anterior intervención en el blog otra idea sería, el financiamiento generación de energía con recursos renovables y de rápida implementación:
a. Geotérmica
b. Eólica
c. Turbinas Flotantes (http://www.tierramerica.net/2006/0121/noticias2.shtml)
d. Energía solar para los hogares (independencia energética de los hogares)

De esta forma convertimos un crédito de consumo, en una inversión, generando empleos en cada una de estas soluciones y también generando los recursos necesarios para pagar la deuda y quedar con soluciones que hagan que Costa Rica deje de depender del petróleo y de esta forma dejar de exportar nuestra riqueza.

Pienso que lo que hace falta con la propuesta de PetroCaribe es un análisis más profundo para poder utilizar la iniciativa en beneficio del país, vinculándonos al acuerdo por el tiempo que consideremos necesario e importante, y durante este tiempo generar la independencia necesaria para evitar tener que pagar favores políticos, apoyos a iniciativas que no necesariamente sean acordes con el pensar del costarricense o cualquier otra cosa que no nos convenga.

Además, mucha transparencia por parte del Gobierno de Costa Rica, donde se tenga claridad de cómo se utilizarían esos dineros, plan de inversiones, plazos claramente definidos, en fin una verdadera administración de un proyecto según los estándares mundiales y por favor que dejen de creer que los costarricenses no nos damos cuenta que nos mienten el tico ya no es un ciudadano que se queda con lo que le dicen, ahora investiga, juzga y deja de creer.

Muchas gracias por su tiempo

PetroCaribe: ¿Qué más implica?

Viendo la ansiedad que existe en el Gobierno de Costa Rica con respecto a la necesidad tan urgente de participar en ‘Petrocaribe’ y ante el poco conocimiento que tenia acerca de esta iniciativa, me di la tarea de investigar.

Lo poco que conocía era lo que había escuchado en los medios de comunicación de Costa Rica, y era principalmente que el Gobierno pagaría a Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela un 40% del petróleo comprado y el restante 60% sería pagado a 25 años plazo con una tasa de interés muy ‘convenientes’ y a cambio de todos estos beneficios no habría ningún compromiso.

La verdad ante tanta bondad me cuestioné que mas podría implicar esta iniciativa y adjunto podrá encontrar el resultado de mi investigación.

Lo primero que hice fue tratar de encontrar todo lo que pudiera acerca de la constitución de ‘Petrocaribe’ su s miembros y sus estatutos.
Como inicio a mi tarea no podía dejar de consultar el maravilloso ‘Google’ donde ante mi primer intento de seach me llevó a la página de Wikipedia donde pude encontrar información básica de esta ‘alianza estratégica’ a como es mencionado en este portal de internet.
“Petrocaribe es una alianza en materia petrolera entre algunos países del Caribe con Venezuela.

La iniciativa por parte del Gobierno Bolivariano de Venezuela lleva como objetivo una alianza que consiste en que lo países caribeños compren el petróleo venezolano en condiciones de pago preferencial.Esta alianza fue lanzada en junio de 2005 por el Presidente Hugo Chávez. El acuerdo permite que las naciones del Caribe compren hasta 185.000 barriles de petróleo por día.”
En este portal de internet encontré ‘links’ que me conducían a otras páginas referentes a Petrocaribe, entre ellas una página de Gobierno de Venezuela del Ministerio del Poder Popular para la Energía y el Petroleo donde puede encontrar los estatus de esta organización en un PDF.

Entre los artículos constitutivos que más me llamaron la atención encontré:

Capítulo I, Artículo 2:
“…
- Crear mecanismos para asegurar que los ahorros derivados de la factura energética, surgidos en el marco de PETROCARIBE, sean empleados para el desarrollo económico y social, el fomento de empleo, el incremento de actividades productivas y de servicios, de salud pública, de educación, de cultura, y de deporte, para que de este modo los beneficios derivados de PETROCARIBE sean un aporte sustancial a la lucha contra la pobreza, el desempleo, el analfabetismo y la falta de asistencia médica en los países miembros.”

Capítulo II, Artículo 6, Inciso 6:
“Sólo podrán ser admitidos en La Organización aquellos países que tengan intereses y necesidades similares a las de los países miembros. …”

Capítulo III, Artículo 17, inciso A:
“La función principal de la Secretaría Ejecutiva será la de asegurar la coherencia, consistencia y calidad de los estudios técnicos que se generen, a fin de cuantificar los riesgos asociados a la dinámica y complejidad del mercado energético del Caribe.”

En el sitio de internet del “ALBA: Alternativa Bolivariana para nuestros pueblos de América” se hace mención que desde el punto de vista del ALBA hacia Petrocaribe:

“Esta iniciativa representa una semilla para la transformación de las sociedades latinoamericanas y caribeñas, como parte de la siembra del ALBA (Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América), siguiendo los ideales del Libertador Simón Bolívar, por la construcción de una gran nación.”

De la información obtenida puede concluir varias cosas:
1. Costa Rica no solo estaría comprometiéndose solamente a compras de petróleo y condiciones especiales de pagos, si no que está comprometiéndose a invertir los ahorros que genere esta alianza en áreas específicas.
2. Para mantener la membrecía en Petrocaribe hay que mantener ‘intereses y necesidades’ similares a los demás miembros de la iniciativa como se desprende del artículo 6. Este punto puede implicar compromisos que no necesariamente estén con los ideales y forma de ser del costarricense.
3. Por otro lado, a pesar de que Petrocaribe se vende como una iniciativa donde los países miembros tienen potestades, la solicitud se debe hacer ante el Gobierno de Venezuela, el cual mantiene la presidencia del consejo ministerial. Además es quien maneja la Secretaría Ejecutiva, la cual no solo establece la consistencia y coherencia de los estudios que se realizan si no que hasta prepara la agenda que debe conocer el consejo ministerial, dándole al Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela un control extraordinario de que hacer y cómo se deben hacer las cosas dentro de Petrocaribe.
4. Por otro lado, la iniciativa del ALBA del Señor Hugo Chávez, es claramente una alianza política como contra propuesta del ALCA, la cual tiene fuertes implicaciones políticas y geopolíticas. Petrocaribe se ve como un semillero que extenderá al ALBA entre los países miembros,, y esto no necesariamente es conveniente para Costa Rica.

Ahora bien, dejando de lado las implicaciones en política internacional que puede traer esta iniciativa podremos concentrarnos en las implicaciones internas que podría tener esto a Costa Rica.

Tomando en cuenta que Costa Rica importa 18 000 barriles diarios de petróleo y que de esto un 90% proviene de Venezuela es fácil concluir que las importaciones desde este país hacienden a 16 200 barriles diarios de petróleo.

Ahora bien tomando en cuenta el precio del barril de petróleo al día de hoy es de US$ 107.89 (fuente: cnnmoney.com 4 setiembre, 2008), la factura petrolera diaria de Costa Rica es de US $1 747 818. Este monto, según la propuesta, debe cancelarse de la siguiente manera: US$ 699 127.20 a 90 días plazo y US$ 1 048 690.80 a un plazo de 25 años.
Tomando como base de referencia que podríamos importar petróleo 20 días al mes, la deuda un mes después podría ascender a US$ 20 973 816 (¢ 11 706 millones).

Y es aquí donde pueden venir los mejores cuestionamientos:
1. Nosotros los usuarios de combustibles, pagamos en efectivo el consumo que tenemos: ¿para que el Gobierno de Costa Rica necesita incurrir en créditos a 25 años?
2. ¿Qué hará el Gobierno con nuestro dinero mientras en cancelado al Gobierno de Venezuela?
3. Una de las prácticas recomendadas por los analistas financieros hacia los consumidores es no adquirir créditos para consumo, es decir no utilices la tarjeta de crédito para pagar por ejemplo combustibles, si luego no vas a poder pagarlo de contado: ¿Qué hace diferente al gobierno con esta práctica? ¿Por qué la necesidad de un crédito en líneas de consumo, aun cuando recibe los pagos de contado por parte de los consumidores?

Ahora bien, si es que el Gobierno de Costa Rica va a utilizar los dinero que queda debiendo a Venezuela en inversiones de infraestructura para proveer a Costa Rica por ejemplo con un sistema moderno de ferrocarriles eléctricos de carga que unan al país da puerto a puerto y de frontera a frontera y de esta manera eliminar prácticamente la dependencia de combustibles para el transporte de carga.

Por otro lado también se podría pensar en un “Metro” Eléctrico que enlace cuatro puntos principales de la ciudad de San José, Norte, Sur, Este y Oeste, unidos por líneas ferroviarias que corran paralelas a la vía de circunvalación y por líneas que corran de norte a sur y de este a oeste y con esto eliminar el ingreso de buses y vehículos a la ciudad de San José siendo el tren el principal medio de transporte en el centro de la ciudad. Y soñando un poco más esto podría complementarse con líneas ferroviarias que vayan a Heredia, Cartago, Alajuela, Santa Ana, Coronado (por Guadalupe), Desamparados.

De esta manera, se podría utilizar las ganancias generadas por estas iniciativas para poder pagar la deuda a Venezuela, pero convirtiendo un crédito que era netamente de consumo en un crédito de inversión.

Ahora… ¿es viable esto? Al menos yo creo que sí, solo en los primeros diez años y asumiendo las mismas condiciones de consumo y costos propuestos en este análisis, el Gobierno de Costa Rica podrá contar con US$ 251 685 600 para financiar estas iniciativas, y a partir de allí tendría todavía 15 años para cancelar la deuda.

Lo malo de todo esto es que no hay una postura clara por parte del Gobierno, y todavía muchos costarricenses estamos a la espera de explicaciones de que se va a hacer con este dinero. Máxime que la historia nos ha dicho que nuestros gobiernos de turno muchas veces –como lo ha demostrado la historia- mal utilizan los dineros destinados a ciertas iniciativas en otras cosas, y esto podría implicar una gran deuda que se puede esfumar y los costarricenses tendríamos que re-pagar lo que ya habíamos pagado

¿Cuándo irán a darnos explicaciones realmente buenas de que harán con nuestro dinero?

Bibliografía
Wikipedia. Desconocido. Costa Rica. 4 de Setiembre, 2008 20:35 [http://es.wikipedia.org/wiki/PetroCaribe]
Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, Gobierno Bolivariano de Venezuela. Desconocido. Venezuela. 4 de setiembre 2008, 20:47 [http://www.mem.gob.ve/petrocaribe/estatutos.petrocaribe.pdf]
PortalAlba, PETROCARIBE: ENERGÍA PARA LA UNIÓN. Desconocido. Venezuela. 4 de Setiembre 2008, 21:40 [http://www.alternativabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=1961]